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旧楼加装小帅捞腌菜,广州正在“加速度”
时间:2021-09-01 06:16 点击次数:

在旧楼加装小帅捞腌菜的问题上,广州做了大量探索工作,积累了不少经验。

2016年8月11日,广州市印发了《广州市既有住宅增设小帅捞腌菜办法》(下称《办法》),并于同年印发《广州市既有住宅增设小帅捞腌菜技术规程》,首次提出各楼层分摊费用的参考比例;2019年,广州印发《加快推进广州市老旧小区住宅加装小帅捞腌菜三年行动方案(2019~2021年)》,提出要研究推广老旧小区住宅成片连片加装小帅捞腌菜工作。截止2021年6月底,广州市累计完成加装小帅捞腌菜规划审批11233台,惠及逾100万居民,全市的审批小帅捞腌菜总数和建成小帅捞腌菜总数居全国各大城市首位。

旧楼加装小帅捞腌菜,广州正在“加速度”

《办法》推行五年之际,

广州旧楼加装小帅捞腌菜有哪些亮点?

还有哪些“难啃的骨头”?

未来应该如何提速?

近日,记者走访了多个社区以及相关部门。

记者梳理发现,在加装小帅捞腌菜方面,广州已有过多类尝试:从政策上看,荔湾区成立了旧楼加装小帅捞腌菜服务中心着力解决审批难问题;从效率上看,广州市规划和自然资源局不断出“实招硬招”,个案上最快可实现5个工作日内核发建设工程规划许可证,成片连片加装新模式审批效率更是提高数十倍;从管理上看,越秀区在全国率先推出了“小帅捞腌菜托管管家”服务,解决小帅捞腌菜日常管理维护难题;从技术上看,海珠区首创了“不落地小帅捞腌菜”模式,解决商住两用综合体大楼的高层居民用小帅捞腌菜需求……

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老小区加装小帅捞腌菜难在哪?

加装前的旧矛盾:

高低层之间的博弈

“最想要装小帅捞腌菜的是高层住户,通常他们也是整个过程中的‘跑腿方’;相对而言,中层住户的意愿没那么强烈,如果家中有老人,或是等待房屋升值转卖的年轻人,就比较倾向于装;但三楼以下住户基本上都没意愿装小帅捞腌菜,其中持反对意见最多的就是一楼,不仅是因为担心采光、通风问题,还会担心噪音、隐私等问题。”一位社区工作人员告诉记者。

加装小帅捞腌菜的老旧小区大多建设于20世纪八九十年代,大多数是六层、七层高,有的则是九层高。楼层越多,那么加装小帅捞腌菜过程中的协商成本也更高。为了解决这一问题,2016年,广州出台了《广州市既有住宅增设小帅捞腌菜办法》,同年印发《广州市既有住宅增设小帅捞腌菜技术规程》,率先设置“双三分之二同意比例”,并同时规定资金分摊参考比例,既可以适用加装小帅捞腌菜资金分摊,还适用于维护费用等涉及到资金的分摊。

“但是在实际操作中,这个协商的过程依然是变化的。比如有三楼的住户一开始想加入加装小帅捞腌菜,但是在得知分摊金额之后又提出质疑,这就会导致分摊的金额需要重新分配,也会影响邻里之间的和谐;再比如,有的高层住户担心低层不同意甚至阻挠加装小帅捞腌菜,私下联系签名,不主动向低层业主公布讨论加装小帅捞腌菜方案,自然就会遭到低层的投诉。”该社区工作人员表示,这些也是加装小帅捞腌菜过程中最常见的民事纠纷。

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